Ponad 37 mld zł na infrastrukturę obronną. Budownictwo przed falą inwestycji

Polska przeznaczy w 2026 r. ponad 200 mld zł na obronność, a sektor budowlany jest jednym z beneficjentów tego trendu. Rosnące nakłady na infrastrukturę wojskową oraz rekordowe programy finansowania krajowego i unijnego tworzą wieloletni portfel zamówień dla firm budowlanych, infrastrukturalnych i przemysłowych.

Jak wynika z najnowszego raportu PMR Market Experts by Hume’s „Inwestycje zbrojeniowe w sektorze budowlanym w Polsce 2026”, wartość realizowanych, przygotowywanych i planowanych inwestycji budowlanych związanych z obronnością to ponad 37 mld zł. Potencjał rynku dodatkowo zwiększają inwestycje o podwójnym przeznaczeniu.

W tekście:

Rekordowy wzrost wartości budownictwa wojskowego
Dlaczego warto inwestować w infrastrukturę podwójnego zastosowania?
Źródła finansowania infrastruktury obronnej oraz obiektów schronowych
Wartość projektów w realizacji i fazie przygotowawczej

Budownictwo wojskowe zyskuje na znaczeniu

Dynamiczny wzrost wydatków obronnych przekłada się m.in. na zwiększony popyt na usługi budowlane. Polska należy obecnie do tych państw NATO, które przeznaczają największą część PKB na obronność, a plan na 2026 r. zakłada przekroczenie poziomu 200 mld zł wydatków obronnych, a więc niemal 4,8% PKB.

Efektem jest rekordowy poziom aktywności inwestycyjnej budownictwa wojskowego. Wartość segmentu osiągnęła w 2025 r. 6,1 mld zł, co oznacza wzrost o niemal 6% r/r po wzroście o 55% rok wcześniej. Plan Inwestycji Budowlanych zakłada dalszy wzrost nakładów na obronność – w 2026 roku wyniosą one 7,5 mld zł, a budżet zasilą też dodatkowe środki na projekty realizowane z NATO.

Choć budownictwo wojskowe nadal stanowi relatywnie niewielką część rynku budowlanego, jego znaczenie szybko rośnie, a skala planowanych inwestycji wskazuje na coraz większą rolę tego segmentu. Skala finansowania oraz liczba planowanych projektów wskazują, że ten sektor będzie generował coraz większy strumień zamówień dla wykonawców, projektantów i dostawców – mówi Kamila Kabat, Construction Market Analyst w PMR Market Experts/Hume’s Institute. Jak dodaje: Za wzrost odpowiadają zarówno projekty związane z rozbudową infrastruktury wojskowej, jak i strategiczne przedsięwzięcia wzmacniające bezpieczeństwo państwa, w tym Tarcza Wschód, rozwój baz wojskowych, magazynów, lotnisk wojskowych oraz infrastruktury dla sił sojuszniczych.

Infrastruktura podwójnego zastosowania jako filar rynku budowlanego

Zdaniem ekspertów PMR Market Experts by Hume’s rozwój infrastruktury podwójnego zastosowania (tzw. dual-use) może w najbliższych latach odegrać równie ważną, a nawet większą rolę niż tradycyjne inwestycje wojskowe. Projekty tego typu, łączące funkcje cywilne i obronne, stają się jednym z priorytetów polityki bezpieczeństwa zarówno w Polsce, jak i w całej Unii Europejskiej. Dotyczy to przede wszystkim infrastruktury transportowej, ale także obiektów związanych z ochroną ludności, telekomunikacją czy energetyką.

Fot. stock.adobe.com/tomo81

Finansowanie rozwoju infrastruktury obronnej

Rosnące znaczenie sektora znajduje odzwierciedlenie w skali finansowania. Ważnym impulsem dla rynku jest Fundusz Bezpieczeństwa i Obronności utworzony w ramach KPO.

Zgodnie z założeniami, blisko 10 mld zł wesprze inwestycje związane z ochroną ludności, schronami, systemami zarządzania kryzysowego oraz infrastrukturą bezpieczeństwa, a ponad 6 mld zł ma zostać przeznaczone na rozwój infrastruktury dual-use.

Dodatkowym źródłem finansowania będzie program SAFE. Polska jest jego największym beneficjentem, z możliwością pozyskania 43,7 mld euro preferencyjnych pożyczek na rozwój potencjału obronnego i przemysłowego. Jednocześnie już w obecnej perspektywie finansowej UE Polska pozyskała 223 mln euro na realizację 14 projektów dual-use w ramach programu zwiększania mobilności wojskowej, co przy poziomie dofinansowania 50% oznacza inwestycje o wartości niemal 2 mld zł. W kolejnych latach skala wsparcia będzie jeszcze większa. Komisja Europejska planuje dziesięciokrotne zwiększenie budżetu i przeznaczenie nawet 17 mld euro na rozwój infrastruktury podwójnego zastosowania w kolejnej perspektywie budżetowej. Polska ma być jednym z głównych beneficjentów tych środków.

Dual-use staje się jednym z najważniejszych kierunków rozwoju rynku budowlanego i infrastrukturalnego. Jeszcze kilka lat temu projekty tego typu były traktowane jako uzupełnienie inwestycji publicznych. Dziś stają się integralnym elementem polityki bezpieczeństwa państwa i Unii Europejskiej. Dla firm budowlanych oznacza to dostęp do nowych źródeł finansowania oraz możliwość uczestnictwa w projektach o strategicznym znaczeniu – dodaje Kamila Kabat, Construction Market Analyst w PMR Market Experts by Hume’s.

Schrony i obrona cywilna tworzą nowy segment inwestycji

Jednym z najbardziej perspektywicznych obszarów stają się inwestycje związane z ochroną ludności i obroną cywilną. Potrzeby inwestycyjne są tutaj ogromne. Obecnie miejsca w schronach i ukryciach dostępne są tylko dla mniej niż 4% mieszkańców Polski, a docelowo system ma zapewnić możliwość schronienia dla około połowy ludności w miastach oraz jednej czwartej mieszkańców terenów pozamiejskich.

Ogromna luka w dostępności schronów musi zostać uzupełniona. Od 2026 r. obowiązują bowiem przepisy wymagające uwzględniania funkcji ochronnych w nowych budynkach. Ustawa zagwarantowała na ten cel co najmniej 0,3% PKB rocznie i wprowadziła Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej, w ramach którego w latach 2025-2026 na ten cel przeznaczonych zostanie łącznie 34 mld zł. Inwestycje związane z ochroną ludności zyskają wsparcie również z KPO, gdzie w ramach FBiO na ten cel wydzielono ok. 9,7 mld zł. W praktyce oznacza to powstanie nowego obszaru inwestycyjnego obejmującego zarówno budowę i modernizację obiektów ochronnych, jak i dostosowanie nowych inwestycji do wymogów odporności cywilnej. Dla sektora budowlanego to nie tylko nowy portfel zamówień, ale także test gotowości kompetencyjnej.

Redakcja poleca:

Wartość projektów w realizacji i przygotowaniu

Analiza PMR Market Experts by Hume’s pokazuje, że łączna wartość inwestycji zbrojeniowych w sektorze budowlanym będących w realizacji lub fazie przygotowawczej to obecnie 37,4 mld zł. Największa koncentracja inwestycji występuje obecnie w województwach lubelskim, mazowieckim i podkarpackim, a więc w regionach odgrywających kluczową rolę w systemie bezpieczeństwa państwa i wsparcia wschodniej flanki NATO. Znaczną część tej kwoty stanowią prace realizowane w ramach projektu Tarcza Wschód.

Realizacja wielu projektów wojskowych wymaga jednak spełnienia szczególnych wymogów bezpieczeństwa. Wśród największych firm budowlanych działających w Polsce odpowiednie certyfikaty bezpieczeństwa przemysłowego posiadają podmioty takie jak Budimex, Polimex Mostostal, Atlas Ward Polska, Mostostal Warszawa, Adamietz, AMW Sinevia, Warbud czy Skanska.

Źródło: Inżynier Budownictwa/PMR Market Experts/Hume’s Institute