Kalendarium – sierpień

5.08.2011

została
ogłoszona

Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. Nr 163, poz. 981)

Ustawa zastąpi obecnie obowiązującą ustawę z dnia 4 lutego 1994 r. – Prawo geologiczne i górnicze. Ustanowione zmiany mają na celu usunięcie barier utrudniających podejmowanie i wykonywanie działalności w  zakresie geologii i górnictwa, pobudzenie przedsiębiorczości oraz zwiększenie pewności inwestowania. Ustawa określa zasady i warunki podejmowania, wykonywania oraz zakończenia działalności w zakresie: prac geologicznych, wydobywania kopalin ze złóż, podziemnego bezzbiornikowego magazynowania substancji, podziemnego składowania odpadów. Ustawa określa także wymagania w zakresie ochrony złóż kopalin, wód podziemnych oraz innych elementów środowiska w związku z wykonywaniem powyższej działalności. Istotną zmianą jest wyłączenie stosowania ustawy do wydobywania piasków i żwirów, przeznaczonych dla zaspokojenia potrzeb własnych osoby fizycznej, z nieruchomości stanowiących przedmiot jej prawa własności (użytkowania wieczystego). Wydobycie nie może być jednak większe niż 10 m³ w roku kalendarzowym, musi być wykonywane bez użycia środków strzałowych oraz nie może naruszyć przeznaczenia nieruchomości. Osoba zamierzająca podjąć wydobywanie kruszywa w powyższy sposób zobowiązana będzie z 7-dniowym wyprzedzeniem na piśmie zawiadomić o tym starostę, określając lokalizację zamierzonych robót oraz zamierzony czas ich wykonywania.

Ustawa wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2012 r.

26.08.2011

weszły w życie

Rozporządzenie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 27 lipca 2011 r. w sprawie prowadzenia prac konserwatorskich, prac restauratorskich, robót budowlanych, badań konserwatorskich, badań architektonicznych i innych działań przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków oraz badań archeologicznych (Dz.U. Nr 165, poz. 987)

Rozporządzenie zastępuje dotychczas obowiązujące rozporządzenie Ministra Kultury z dnia 9 czerwca 2004 r. Nowe rozporządzenie doprecyzowuje procedury związane z wydawaniem pozwoleń na prowadzenie prac konserwatorskich, restauratorskich, robót budowlanych, badań konserwatorskich i architektonicznych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków, określonych w art. 36 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. W myśl nowych przepisów do wniosku o wydanie ww. pozwoleń trzeba będzie dołączyć dokument potwierdzający posiadanie przez wnioskodawcę tytułu prawnego do korzystania z zabytku lub oświadczenie o posiadaniu przez wnioskodawcę takiego tytułu. Zrezygnowano z wymogu posiadania przez osobę prowadzącą roboty budowlane w otoczeniu zabytku praktyki w prowadzeniu tego rodzaju robót. Osoba taka musi posiadać wyłącznie odpowiednie uprawnienia budowlane. Wprowadzono obowiązek wskazania we wniosku o pozwolenie na prowadzenie robót budowlanych danych osoby sprawującej nadzór inwestorski. Osoba sprawująca nadzór przy robotach budowlanych prowadzonych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków musi posiadać doświadczenie w tego rodzaju pracy. Ustanowiono instytucję wezwania przez wojewódzkiego konserwatora zabytków wnioskodawcy do wprowadzenia zmian we wnioskach o wydanie poszczególnych rodzajów pozwoleń. Wnioskodawca zobowiązany będzie zdecydować, w ciągu 14 dni, o wprowadzeniu proponowanych zmian. Poszczególne rodzaje pozwoleń będą posiadały termin ważności. Wprowadzono również wymóg, że osoba kierująca robotami budowlanymi przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków, a także osoba wykonująca nadzór inwestorski muszą posiadać praktykę zawodową przy zabytkach wpisanych do rejestru. Uwzględniona będzie jednak praktyka przy obiektach niewpisanych do rejestru zabytków odbyta przed wejściem w życie niniejszego rozporządzenia.

Rozporządzenie Rady Ministrów dnia 14 lipca 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie
wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego (Dz.U. Nr 165, poz. 985)

Rozporządzenie wprowadza zmiany w przepisach regulujących zasady wyceny nieruchomości przeznaczonych pod inwestycje drogowe. Wartość nieruchomości nie będzie określana wyłącznie na podstawie danych z rynku nieruchomości drogowych, jak było dotychczas. Podstawą będą ceny transakcyjne także z rynków, np. mieszkaniowych, rolnych, przemysłowych. Zrezygnowano z zasady, zgodnie z którą wartość przejmowanej nieruchomości automatycznie powiększało się o 50%. Rzeczoznawca majątkowy sam określi wysokość stawki procentowej, o którą powiększona zostanie wartość nieruchomości przeznaczonej na cele drogowe. Wartość ta nie może być jednak większa niż 50% wartości nieruchomości. Wprowadzone zostało nowe rozwiązanie, które będzie miało zastosowanie głównie do wyceniania szkód rzeczywistych powstałych z powodu katastrof naturalnych, polegające na tym, że rzeczoznawca majątkowy będzie uprawniony do określenia koniecznych nakładów, w sytuacji gdy nie zostały one jeszcze poniesione, ale znany jest ich zakres. Ma się to przyczynić do przyspieszenia uzyskiwania odszkodowań od firm ubezpieczeniowych. Nowelizacja dopuszcza także możliwość wyrażenia w operacie szacunkowym kwoty wartości nieruchomości w zaokrągleniu do tysięcy złotych, jeżeli nie zniekształci to wyniku wyceny.

31.08.2011

weszła w życie

Ustawa z dnia 15 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o finansowym wsparciu rodzin w nabywaniu własnego mieszkania oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 168, poz. 1006)

Ustawa rozszerza katalog podmiotów uprawnionych do uzyskania kredytu preferencyjnego „Rodzina na swoim” o osoby bezdzietne, niepozostające w związku małżeńskim. Osoby takie będą mogły uzyskać finansowe wsparcie na zakup lub budowę pierwszego lokalu mieszkalnego o powierzchni nie większej niż 50 m², a dopłaty będą naliczane w odniesieniu do powierzchni kalkulacyjnej określonej na 30 m². Rozszerzono także katalog osób uprawnionych do zawarcia umowy o kredyt preferencyjny, w przypadku gdy docelowy kredytobiorca nie posiada zdolności kredytowej, o małżonków rodzeństwa docelowego kredytobiorcy. Wprowadzono ograniczenie wiekowe kredytobiorcy (35 lat, w przypadku małżonków dotyczy to młodszego), z wyjątkiem osób samotnie wychowujących dziecko, które nie podlegają temu ograniczeniu. Zmieniono współczynniki służące do obliczania maksymalnej ceny nieruchomości. Nowelizacja określa ponadto dodatkowe przypadki, kiedy zaprzestaje się stosowania dopłat:

– uzyskanie przez docelowego kredytobiorcę w okresie stosowania dopłat prawa własności lub współwłasności innego lokalu mieszkalnego lub budynku mieszkalnego, lub spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu w całości lub w części, którego przedmiotem jest inny lokal mieszkalny lub dom jednorodzinny, z wyłączeniem nabycia tych praw w drodze spadku;

– dokonanie przez docelowego kredytobiorcę w okresie stosowania dopłat zmiany sposobu użytkowania lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego, na którego zakup lub budowę został udzielony kredyt preferencyjny, na cele inne niż zaspokojenie własnych potrzeb mieszkaniowych.

Wnioski o udzielenie kredytu preferencyjnego będą przyjmowane do dnia 31 grudnia 2012 r.

8.09.2011

została
ogłoszona

Ustawa z dnia 28 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 187, poz. 1110)

Ustawa wprowadza zmiany w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami oraz ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności.

Zmieniono zasady aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej. Wysokość takiej opłaty może być aktualizowana nie częściej niż raz na trzy lata (nie co roku, jak obecnie), jeżeli wartość nieruchomości ulegnie zmianie. Jeżeli zaktualizowana wysokość opłaty rocznej przewyższy co najmniej dwukrotnie wysokość dotychczasowej opłaty rocznej, użytkownik wieczysty wniesie opłatę roczną w wysokości odpowiadającej dwukrotności dotychczasowej opłaty rocznej. Nadwyżka, tj. kwota ponad dwukrotność dotychczasowej opłaty, będzie rozłożona na dwie równe części, które powiększą opłatę roczną w następnych dwóch latach. Właściwy organ będzie mógł udzielić bonifikaty od pierwszej opłaty oraz opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości bez względu na cel ich przeznaczenia.

Ustawa rozszerza katalog podmiotów uprawnionych do żądania przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności. Uchylony został przepis stanowiący, że wnioski o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności mogły być składane do 31 grudnia 2012 r. Zgodnie z nowelizacją wnioski takie mogą być składane bezterminowo. W przypadku współużytkowania wieczystego z żądaniem przekształcenia prawa użytkowania wieczystego będą mogli wystąpić współużytkownicy wieczyści, których suma udziałów wynosi co najmniej połowę. Jeżeli wobec takiego wniosku co najmniej jeden współużytkownik wieczysty zgłosi sprzeciw, organ zawiesi postępowanie, a zastosowanie znajdzie odpowiednio art. 199 kodeksu cywilnego. Zniesiona została obligatoryjna bonifikata od opłat za przekształcenie nieruchomości stanowiących własność jednostek samorządu terytorialnego.

Ustawa wejdzie w życie z dniem 9 października 2011 r.

21.09.2011

weszła w życie

Ustawa z dnia 29 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o scalaniu i wymianie gruntów (Dz.U. Nr 185, poz. 1097)

Ustawa rozszerza zakres zadań starosty związanych ze scalaniem gruntów o wykonanie i finansowanie także zadań z zakresu zagospodarowania poscaleniowego. Zgodnie z zamieszczoną w ustawie definicją przez zagospodarowanie poscaleniowe należy rozumieć  określone w decyzji o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów prace umożliwiające objęcie w posiadanie przez uczestników scalenia wydzielonych im w ramach postępowania scaleniowego gruntów, polegające na: budowie lub przebudowie dróg dojazdowych do gruntów rolnych i leśnych oraz dojazdów do zabudowań poszczególnych uczestników scalenia; korekcie przebiegu oraz poprawie parametrów technicznych urządzeń melioracji wodnych; likwidacji zbędnych miedz i dróg oraz wykonywaniu zabiegów rekultywacyjnych umożliwiających uprawę mechaniczną gruntów.

Nowelizacja wprowadziła również do art. 1 ustawy słowniczek zawierający definicje następujących pojęć: grunty zabudowane, drogi dojazdowe, rozłóg gruntów, uczestnik scalenia, wieś, inwestor, prace scaleniowe.