Przeniesienie decyzji o pozwoleniu na budowę nie jest wystarczające do swobodnego dysponowania projektem budowlanym w zakresie praw autorskich.
Skutki prawne decyzji o pozwoleniu na budowę dotyczą jedynie inwestora – osoby posiadającej prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, a nie każdoczesnego właściciela nieruchomości, na której mają być zrealizowane roboty budowlane. Prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane może wynikać nie tylko z prawa własności i użytkowania wieczystego, ale także z zarządu, ograniczonego prawa rzeczowego albo stosunku zobowiązaniowego, przewidującego uprawnienia do wykonywania robót budowlanych (art. 3 pkt 11 Ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane [1]; dalej: p.b.). Inwestorem może być zatem osoba niebędąca właścicielem albo użytkownikiem wieczystym nieruchomości.
W toku realizacji inwestycji budowlanej może zajść konieczność zmiany inwestora, chociażby w przypadku zawarcia umowy sprzedaży obejmującej nieruchomość wraz z powstającym obiektem budowlanym. Przedmiotem umowy sprzedaży może być również nieruchomość niezabudowana, dla której wydano pozwolenie na budowę, gdy sprzedawca np. nie jest w stanie realizować inwestycji, a kupujący chce do niej przystąpić bez konieczności uzyskiwania od nowa pozwolenia na budowę, przez co zaoszczędzi czas i pieniądze.
>>> Stwierdzenie nieważności decyzji o pozwoleniu na budowę
>>> Braki formalne i merytoryczne wniosku o pozwolenie na budowę
>>> Legalizacja obiektu budowlanego bez pozwolenia na budowę lub zgłoszenia
Przeniesienie pozwolenia na budowę
W prawie administracyjnym obowiązuje zasada, zgodnie z którą nie można przenieść praw i obowiązków wynikających z decyzji administracyjnej na inną osobę. Z tego względu prawa oraz obowiązki będące następstwem wydania decyzji o pozwoleniu na budowę nie przechodzą automatycznie np. ze sprzedawcy będącego jednocześnie właścicielem albo użytkownikiem wieczystym gruntu i inwestorem na kupującego w wyniku zawarcia umowy sprzedaży. Przepisy prawa przewidują jednak wyjątki, a jednym z nich jest zapis w art. 40 p.b. umożliwiający przeniesienie decyzji o pozwoleniu na budowę na wniosek nowego inwestora.
W dalszej części artykułu:
Przeniesienie pozwolenia na budowę – szczegóły
Prawa autorskie do projektu budowlanego
Prawo zastosowania projektu do jednej budowy
Postanowienia umowy
Cały artykuł dostępny jest w numerze 2/2024 miesięcznika „Inżynier Budownictwa”
Literatura
1. Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 682 ze zm.).
Piotr Jarzyński
prawnik, partner w Kancelarii Prawnej Jarzyński & Wspólnicy