Prezes Rady Ministrów Donald Tusk na wniosek ministra Cezarego Grabarczyka powołał z dniem 23 stycznia 2008 r. Janusza Kopera na stanowisko Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad.
W związku ze złożeniem dymisji premier odwołał Zbigniewa Kotlarka ze stanowiska Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad.
Janusz Koper ukończył w 1984 r Politechnikę Śląską w Gliwicach, Wydział Transportu, w 1992 r. studia podyplomowe w Szkole Biznesu i Zarządzania przy Akademii Ekonomicznej w Krakowie, w 1999 r. obronił doktorant w Akademii Ekonomicznej w Katowicach. Pracował w przedsiębiorstwach transportowych i budowlanych na stanowiskach kierowniczych. W latach 1990–2000 był wiceprezydentem miasta Żory.
W latach 2000-2002 pełnił funkcję dyrektora Oddziału Terenowego Agencji Budowy i Eksploatacji Autostrad w Gliwicach; jako pełnomocnik prezydenta Rybnika realizował Projekt ISPA Funduszu Spójności m.in. w zakresie budowy dróg.
Od października 2006 r. w GDDKiA był zastępcą Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad.