Kolejne warsztaty szkoleniowe poświęcone współdziałaniu organów Śląskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa z organami nadzoru budowlanego i administracji architektoniczno-budowlanej na Śląsku odbyły się 27-29 kwietnia br. w Wiśle – Jaworniku.
Wiosenne warsztaty organizowane przez Śląską Okręgową Izbę Inżynierów Budownictwa przy merytorycznym wsparciu Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego oraz Dyrektora Wydziału Infrastruktury Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego zgromadziły liczną grupę uczestników. Byli to: pracownicy wojewódzkiego i powiatowych inspektoratów nadzoru budowlanego (NB), pracownicy wojewódzkiego i powiatowych oddziałów administracji architektoniczno-budowlanej (AAB) oraz przedstawiciele samorządu zawodowego inżynierów budownictwa. ŚlOIIB reprezentowali członkowie rady i okręgowej komisji rewizyjnej wraz z przewodniczącymi wszystkich organów statutowych. Reprezentantami samorządu zawodowego inżynierów budownictwa byli również zaproszeni goście z okręgowych izb na południu Polski: Opolskiej OIIB, Małopolskiej OIIB i Podkarpackiej OIIB. Na zaproszenie organizatorów w szkoleniu uczestniczyli także przedstawiciele Śląskiej Okręgowej Izby Architektów RP Po uroczystym otwarciu warsztatów i wystąpieniach Piotra Spyry, wicewojewody śląskiego, Franciszka Buszki, przewodniczącego Rady ŚlOIIB, Jana Spychały, wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego, i Bożeny Goldamer-Kapały, dyrektor Wydziału Infrastruktury Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego, odbyła się poprowadzona przez nich pierwsza sesja warsztatów. Jej tematami były: „Nowelizacja przepisów ustawy Prawo budowlane” oraz „Ustalenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego w postępowaniach organów administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego”. W tej sesji uczestnicy wysłuchali również wykładu Bożeny Gindery-Malickiej, kierownik Oddziału Nadzoru Budowlanego w Wydziale Infrastruktury ŚUW, nt. uchwalonej przez sejm 20 marca 2015 r. tzw. ustawy krajobrazowej. Ustawa zawiera szereg rozwiązań prawnych mających służyć ochronie krajobrazu, m.in. zobowiązuje samorządy wojewódzkie do wykonywania audytu krajobrazowego w celu wskazania zagrożeń oraz rekomendacji odnośnie kształtowania i ochrony krajobrazu. Ten akt prawny jest następstwem ratyfikowania przez Polskę w 2004 r. Europejskiej Konwencji Krajobrazowej, do której zapisów nawiązuje polityka krajowa dotycząca zagospodarowania przestrzennego i ekologii. Ustawa krajobrazowa wnosi zmiany do wielu już obowiązujących ustaw.
W drugim dniu warsztatów przedstawiciele ŚlOIIB uczestniczyli w 3 panelach tematycznych. Podczas pierwszego, prowadzonego przez Bożenę Goldamer-Kapałę i Jana Spychałę, pt. „Korelacja przepisów ustawy Prawo budowlane z przepisami ustawy Kodeks postępowania administracyjnego w procesie inwestycyjnym – liberalizm a legalizm” omawiano m.in. przykłady zapisów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego i interpretacji tych zapisów w orzecznictwie sądów. Temat „Praktyczne aspekty kontroli dopuszczenia do stosowania w obiektach wyrobów budowlanych w świetle obowiązujących przepisów” przedstawił naczelnik Wydziału Wyrobów Budowlanych WINB.
W popołudniowej sesji panel „Wybrane zagadnienia związane z procedurą administracyjną” (m.in. strona w postępowaniach administracyjnych organów I i II instancji, dopuszczalność zażalenia zgodnie z Kpa) poprowadził prof. dr hab. Czesław Martysz, dziekan Wydziału Prawa i Administracji UŚ w Katowicach.
Uczestnicy ze ŚlOIIB odbyli w ramach warsztatów posiedzenie celem omówienia zagadnień dotyczących funkcjonowania organów statutowych ŚlOIIB oraz współpracy pomiędzy nimi, w którym brali udział goście z innych izb okręgowych.
Warsztaty dały możliwość wysłuchania interesujących wykładów i prezentacji, dyskusji nad szczegółowymi problemami, zarówno w sali wykładowej, jak i w indywidualnych rozmowach kuluarowych. Ta forma szkolenia oraz wzajemnej wymiany doświadczeń została wysoko oceniona przez uczestników ze ŚlOIIB, NB i AAB.
Maria Świerczyńska
