Odpowiada Łukasz Smaga – radca prawny.
Czy organ nadzoru budowlanego może wstrzymać roboty budowlane zagrażające bezpieczeństwu a niewymagające uzyskania pozwolenia na budowę ani dokonania zgłoszenia?
Zgodnie z art. 50 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz.U. z 2013 r. poz. 1409 z późn. zm.) – dalej: Pb, właściwy organ nadzoru budowlanego wstrzymuje postanowieniem prowadzenie robót budowlanych wykonywanych w sposób mogący spowodować zagrożenie bezpieczeństwa ludzi lub mienia bądź zagrożenie środowiska. Stan zagrożenia, który może stanowić przyczynę wstrzymania robót budowlanych, nie jest związany z tym, czy roboty budowlane są prowadzone na podstawie pozwolenia na budowę, zgłoszenia czy też bez pozwolenia albo zgłoszenia. Dla tej przesłanki sprawą zupełnie drugorzędną jest to, czy dane roboty budowlane wymagają zgodnie z prawem pozwolenia na budowę lub zgłoszenia. Dlatego wstrzymanie robót budowlanych, na podstawie art. 50 ust. 1 pkt 2 Pb, może mieć miejsce również do robót, które nie wymagały ani pozwolenia na budowę, ani dokonania zgłoszenia właściwemu organowi. Wystarczające jest bowiem to, że mogą stanowić zagrożenie bezpieczeństwa ludzi lub mienia bądź zagrożenie środowiska [podobnie: A. Gliniecki [w:] A. Gliniecki (red.), Prawo budowlane. Komentarz, Warszawa 2014, s. 656–657].
