Odpowiada Monika Majewska, naczelnik Wydziału Przepisów Budowlanych w Departamencie Rynku Budowlanego i Techniki Ministerstwa Infrastruktury.
Chciałabym wyjaśnić kwestię dotyczącą odległości miejsc postojowych od granicy działki budowlanej. Zgodnie z § 19 rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych ta odległość dla czterech stanowisk włącznie powinna wynosić minimum 3 m; zapisy § 19 mówią o granicy działki budowlanej, czyli granicy działki budowlanej objętej zagospodarowaniem, a nie działki sąsiedniej (jak to jest w przypadku § 12). Spotkałam się z interpretacją, że granica działki budowlanej od strony drogi publicznej jest granicą traktowaną w szczególny sposób, a zatem nie obowiązuje zachowanie odległości 3 m.
Uważam, że zapis § 19 dotyczy odległości od granic działki objętej opracowaniem, a nie od granic sąsiednich działek budowlanych lub niebudowlanych.
Przepisy § 19 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. z 2002 r. Nr 75, poz. 690 z późn. zm.), określają minimalne odległości sytuowania wydzielonych miejsc postojowych dla samochodów osobowych od granicy działki budowlanej w zależności od liczby tych miejsc. Istotne w tym przepisie jest to, aby sytuując miejsca postojowe na działce własnej, nie ograniczać możliwości zabudowy sąsiednich działek budowlanych, ze względu na § 19 ust. 1 ww. rozporządzenia. Na przykład jeżeli inwestor planuje usytuowanie czterech miejsc postojowych na własnej działce, minimalna odległość od granicy działki budowlanej (sąsiedniej) wynosi 3 m, co gwarantuje zachowanie odległości 7 m od okien pomieszczeń przeznaczonych na stały pobyt ludzi, wymaganej § 19 ust. 1. A zatem na sąsiedniej działce będzie możliwe usytuowanie ściany z otworami okiennymi w odległości 4 m od granicy zgodnie z przepisami § 12 ust. 1. W przypadku sytuowania miejsc postojowych od strony działki niepodlegającej zabudowie, np. działka drogowa, nie istnieje obawa, że usytuowane zbyt blisko granicy miejsca postojowe ograniczą możliwości zabudowy sąsiednich działek, gdyż działki takie nie będą podlegały zabudowie budynkami z pomieszczeniami przeznaczonymi na stały pobyt ludzi.
Należy zwrócić uwagę także na fakt, że przepisy § 19 ust. 4 ww. rozporządzenia wskazują, iż zachowanie odległości, o których mowa w ust. 1 i 2, tj. od okien pomieszczeń na stały pobyt ludzi w budynkach wymienionych w tym przepisie i od granicy działki, nie jest wymagane przy sytuowaniu miejsc postojowych między liniami rozgraniczającymi ulicę.
Reasumując, przepisy § 19 ust. 2 z uwagi na ich ratio legis powinny być stosowane wyłącznie w odniesieniu do sąsiedniej działki budowlanej.
