Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 23 lipca 2008 r., sygn. akt II CZP 68/08
Lipec
23 lipca 2008 r.
Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 23 lipca 2008 r., sygn. akt II CZP 68/08
Do okresu posiadania samoistnego prowadzącego do nabycia własności nieruchomości w drodze zasiedzenia nie dolicza się okresu posiadania rzeczy jak użytkownik wieczysty.
Sierpień
19 sierpnia 2008 r. weszło w życie
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 sierpnia 2008 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie gmin i miejscowości, w których stosuje się szczególne zasady odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu (Dz.U. z 2008 r. Nr 150, poz. 945)
W wykazie gmin i miejscowości, o których mowa w rozporządzeniu, znalazły się m.in. niektóre miejscowości w gminach:
-Gomunice, Gorzkowice w woj. łódzkim;
-Biskupice, Czorsztyn, Jasienica, Jordanów, Kamienica, Lubień, Mszana Dolna, Niedźwiedź, Poronin, Szaflary w woj. małopolskim;
-Ciechanowice, Rutki, Szepietowo, Wysokie Mazowieckie, Zambrów w woj. podlaskim;
-Herby, Koszęcin, Lubliniec, Mykanów, Niegowa, Panki w woj. śląskim;
-Strzelce Opolskie, Ujazd w woj. opolskim;
-Krościenko, Lubienia, Przemyśl, Ustrzyki Dolne w woj. podkarpackim.
Rozporządzenie weszło w życie z dniem ogłoszenia.
23 sierpnia 2008 r. weszło w życie
Ustawa z dnia 26 czerwca 2008 r. o zmianie ustawy – Prawo budowlane (Dz.U. z 2008 r. Nr 145, poz. 914)
Nowelizacja wydłuża ważność pozwolenia na budowę z dwóch do trzech lat. Zgodnie z nowym art. 37 ust. 1 decyzja o pozwoleniu na budowę wygasa, jeżeli budowa nie została rozpoczęta przed upływem 3 lat od dnia, w którym decyzja ta stała się ostateczna lub budowa została przerwana na czas dłuższy niż 3 lata. W myśl nowych przepisów do spraw wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną do dnia wejścia w życie nowelizacji stosuje się przepisy tej ustawy.
Ustawa weszła w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
28 sierpnia 2008 r.
Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 28 sierpnia 2008 r., sygn. akt III CZP 61/08
Przysądzenie własności nieruchomości powoduje wygaśnięcie dzierżawy praw w postaci dzierżawy udziałów we współwłasności tej nieruchomości.
Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 28 sierpnia 2008 r., sygn. akt III CZP 76/08
W sprawie o usunięcie niezgodności między stanem prawnym nieruchomości ujawnionym w księdze wieczystej a rzeczywistym stanem prawnym sąd jest związany żądaniem pozwu.
weszło w życie
Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 14 sierpnia 2008 r. w sprawie szczegółowego zakresu obowiązków uzyskania i przedstawienia do umorzenia świadectw pochodzenia, uiszczenia opłaty zastępczej, zakupu energii elektrycznej i ciepła wytworzonych w odnawialnych źródłach energii oraz obowiązku potwierdzania danych dotyczących ilości energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnym źródle energii (Dz.U. z 2008 r. Nr 156, poz. 969)
Rozporządzenie określa szczegółowy zakres obowiązku uzyskania i przedstawienia prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki do umorzenia świadectw pochodzenia, uiszczenia opłaty zastępczej, obowiązku zakupu energii elektrycznej i ciepła wytworzonych w odnawialnych źródłach energii oraz obowiązku potwierdzania danych dotyczących ilości energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnym źródle energii, w tym:
1) rodzaje odnawialnych źródeł energii;
2) parametry techniczne i technologiczne wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła wytwarzanych w odnawialnych źródłach energii;
3) wymagania dotyczące pomiarów, rejestracji i sposobu obliczania ilości energii elektrycznej lub ciepła wytwarzanych w odnawialnych źródłach energii za pomocą instalacji wykorzystujących w procesie wytwarzania energii nośniki energii oraz inne paliwa;
4) miejsce dokonywania pomiarów ilości energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych źródłach energii na potrzeby realizacji obowiązku potwierdzania danych dotyczących ilości energii elektrycznej wprowadzonej do sieci, określonych na podstawie wskazań urządzeń pomiarowo-rozliczeniowych;
5) wielkość i sposób obliczania udziału energii elektrycznej wytwarzanej w odnawialnych źródłach energii, wynikającej z obowiązku uzyskania i przedstawienia do umorzenia świadectw pochodzenia, w sprzedaży energii elektrycznej odbiorcom końcowym, w okresie kolejnych 10 lat;
6) sposób uwzględniania w kalkulacji cen energii elektrycznej i ciepła ustalanych w taryfach przedsiębiorstw energetycznych: kosztów uzyskania i przedstawienia do umorzenia świadectw pochodzenia; poniesionej opłaty zastępczej; kosztów zakupu energii elektrycznej lub ciepła, do których zakupu przedsiębiorstwo energetyczne jest obowiązane.
Rozporządzenie weszło w życie z dniem ogłoszenia.
30 sierpnia 2008 r. weszło w życie
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 7 sierpnia 2008 r. w sprawie wymagań w zakresie odległości i warunków dopuszczających usytuowanie drzew i krzewów, elementów ochrony akustycznej i wykonywania robót ziemnych w sąsiedztwie linii kolejowej, a także sposobu urządzania i utrzymywania zasłon odśnieżnych oraz pasów przeciwpożarowych (Dz.U. z 2008 r. Nr 153, poz. 955)
Rozporządzenie przewiduje m.in., że na gruntach położonych w sąsiedztwie linii kolejowej drzewa i krzewy mogą być usytuowane w odległości nie mniejszej niż 15 m od osi skrajnego toru kolejowego. Roboty ziemne mogą być wykonywane w odległości nie mniejszej niż 4 m od granicy obszaru kolejowego. Wymóg ten nie dotyczy robót ziemnych związanych z budową, utrzymaniem, remontem i modernizacją linii kolejowej. Wykonywanie robót ziemnych w odległości od 4 do 20 m od granicy obszaru kolejowego powinno być każdorazowo uzgadniane z zarządcą infrastruktury. Pasy przeciwpożarowe w sąsiedztwie linii kolejowej, na której prowadzony jest ruch, powinny być urządzane jako dwa równoległe do linii kolejowej pasy terenu, o szerokości co najmniej 2 m, odległe od siebie od 10 m do 15 m i połączone ze sobą co 25 m do 50 m tej samej szerokości pasami poprzecznymi. Pierwszy pas terenu powinien być urządzony w odległości od 2 m do 5 m od dolnej krawędzi nasypu lub górnej krawędzi przekopu linii kolejowej, a w razie występowania rowów bocznych – od zewnętrznej krawędzi tych rowów.
Rozporządzenie weszło w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.
Wrzesień
4 września 2008 r. weszło w życie
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 1 sierpnia 2008 r. w sprawie wzoru raportu wojewódzkiego zawierającego informacje o zakresie korzystania ze środowiska oraz sposobu jego przekazywania (Dz.U. z 2008 r. Nr 151, poz. 947)
Rozporządzenie określa wzór raportu wojewódzkiego zawierający informacje o korzystaniu ze środowiska. Raport wojewódzki zawierający informacje o zakresie korzystania ze środowiska jest przekazywany w formie pisemnej i w formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem publicznych sieci telekomunikacyjnych. Zgodnie z rozporządzeniem raport wojewódzki, zawierający informacje o zakresie korzystania ze środowiska, za poprzedni rok kalendarzowy wojewódzki inspektor ochrony środowiska przekazuje do końca drugiego kwartału roku kalendarzowego. Rozporządzenie weszło w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
9 września 2008 r. ogłoszono
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 20 sierpnia 2008 r. w sprawie sposobu klasyfikacji stanu jednolitych części wód powierzchniowych (Dz.U. z 2008 r. Nr 162, poz. 1008)
Rozporządzenie określa sposób klasyfikacji stanu jednolitych części wód powierzchniowych, w tym:
– sposób klasyfikacji: elementów fizykochemicznych, biologicznych i hydromorfologicznych,
– stanu ekologicznego, potencjału ekologicznego oraz stanu chemicznego jednolitych części wód powierzchniowych;
– sposób interpretacji wyników badań wskaźników jakości;
– sposób oceny stanu jednolitych części wód powierzchniowych;
– sposób prezentacji wyników klasyfikacji: stanu ekologicznego, potencjału ekologicznego oraz stanu chemicznego jednolitych części wód powierzchniowych;
– częstotliwość dokonywania: klasyfikacji poszczególnych elementów oraz klasyfikacji stanu ekologicznego, potencjału ekologicznego i stanu chemicznego jednolitych części wód powierzchniowych.
Rozporządzenie weszło w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, tj. 24 września 2008 r.
10 września 2008 r. weszła w życie
Ustawa z dnia 25 lipca 2008 r. o zmianie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2008 r. Nr 154, poz. 958)
Ustawa weszła w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Uwaga: ustawa została omówiona w kalendarium w nr 9/2008 „IB”. Tytułem uzupełnienia podajemy:
1. Decyzja zezwolenia na realizację inwestycji drogowej będzie wydawana w terminie trzech (a nie jak dotychczas pięciu) miesięcy od dnia złożenia wniosku. Za zwłokę przy wydaniu tej decyzji właściwemu organowi grozić będzie kara 500 zł za każdy dzień opóźnienia.
2. Zgodnie z nowelizacją wydłużeniu, z dotychczasowych 30 dni na cztery miesiące, uległ termin wydania nieruchomości lub opróżnienia lokali. Wywłaszczany właściciel otrzyma odszkodowanie większe o 5 proc. wartości nieruchomości, jeżeli opuści nieruchomość w ciągu 30 dni od dnia, w którym decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej stała się ostateczna. Właściciele budynków lub lokali mieszkalnych otrzymają 10 tys. zł na pokrycie dodatkowych wydatków, np. związanych z poszukiwaniem nowej nieruchomości, podatkami i opłatami związanymi z jej nabyciem czy przeprowadzką.
ogłoszono
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 9 września 2008 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie opłaty za postępowanie kwalifikacyjne oraz wysokości wynagrodzenia członków Państwowej Komisji Kwalifikacyjnej (Dz.U. z 2008 r. Nr 163, poz. 1018)
Zgodnie z rozporządzeniem o 50 zł wzrosną opłaty za postępowanie kwalifikacyjne dla kandydatów na rzeczoznawców majątkowych, kandydatów na pośredników w obrocie nieruchomościami oraz kandydatów na zarządców nieruchomości. Rozporządzenie przewiduje też wzrost wynagrodzenia członków Państwowej Komisji Kwalifikacyjnej za przeprowadzenie postępowania kwalifikacyjnego.
Rozporządzenie weszło w życie z dniem 22 września 2008 r.
11 września 2008 r. Prezydent podpisał
Ustawę z dnia 4 września 2008 r. o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw
Nowelizacja przewiduje m.in., że zamawiający będą mogli zmieniać treść ogłoszeń także w zakresie warunków udziału w postępowaniu czy kryteriów oceny ofert. Zmiana ogłoszenia związana będzie z przedłużeniem terminu składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o czas niezbędny wykonawcom do uwzględnienia poprawek. W razie zmian istotnych, w szczególności dotyczących określenia przedmiotu, wielkości lub zakresu zamówienia, kryteriów oceny ofert, warunków udziału w postępowaniu lub sposobu oceny ich spełniania, czas ten nie będzie mógł być krótszy niż 22 lub 30 dni, jeśli wartość zamówienia będzie co najmniej równa tzw. progom unijnym.
W myśl nowych przepisów zamawiający będzie poprawiał nie tylko oczywiste omyłki pisarskie i rachunkowe, ale również błędy polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją. Poprawki nie mogą powodować istotnych zmian w treści oferty.
Nowe przepisy pozwolą na uzupełnianie wadliwych lub brakujących pełnomocnictw. Dotychczas nie było takiej możliwości. Gdy pełnomocnictwo było wadliwe lub go brakowało, zamawiający musiał uznać, że ofertę złożyła osoba nieuprawniona. Teraz wezwie do uzupełnienia tego dokumentu. Wykonawca, który nie uzupełni brakujących lub wadliwych dokumentów, oświadczeń lub pełnomocnictw straci wadium, chyba że udowodni, iż nie może tego zrobić z przyczyn od niego niezależnych. Uzupełniane dokumenty będą musiały potwierdzać spełnienie warunków nie później niż w dniu upływu terminu składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
Zgodnie z nowymi przepisami wykonawcy zyskają prawo do wnoszenia odwołań nawet w mniejszych przetargach, o wartości zamówienia poniżej tzw. progów unijnych. Odwołania te będą jednak możliwe jedynie w ograniczonym zakresie. Wolno będzie kwestionować wybór jednego z trzech niekonkurencyjnych trybów (negocjacje bez ogłoszenia, wolną rękę lub zapytanie o cenę), niewłaściwy opis sposobu oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, bezpodstawne wykluczenie wykonawcy i odrzucenie jego oferty. Nowelizacja umożliwi też samodzielne przedłużanie przez wykonawców terminu związania ofertą.
Ustawa wejdzie w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
16 września 2008 r. Rada Ministrów przyjęła
Projekt ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych
Projekt zakłada przyspieszenie budowy, przebudowy i modernizacji linii kolejowych o znaczeniu państwowym oraz określa zasady wywłaszczeń i wypłat odszkodowań dla właścicieli nieruchomości położonych na trasie ich przebiegu. W myśl nowych przepisów PKP Polskie Linie Kolejowe SA, jako zarządca narodowej infrastruktury kolejowej, będą występowały do wojewody o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej o znaczeniu państwowym. Zastąpią w tej roli Ministra Infrastruktury. Wojewoda zawiadomi właścicieli i użytkowników wieczystych nieruchomości o wszczęciu postępowania w sprawie wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej. Jeśli decyzja taka zostanie wydana, stanie się automatycznie decyzją wywłaszczeniową. Z dniem uprawomocnienia się decyzji PKP PLK nabywać będą prawo użytkowania wieczystego gruntów wydzielonych pod linie kolejowe oraz prawo własności budynków, innych urządzeń i lokali na nich się znajdujących. W nowych przepisach uregulowano także kwestię wypłaty odszkodowań za przejęte nieruchomości. Będą one wypłacane przez PKP PLK, a nie jak dotychczas przez Skarb Państwa. Ustalenie wysokości odszkodowania ma odbywać się na zasadzie negocjacji PKP PLK z właścicielami lub użytkownikami wieczystymi. Decyzja administracyjna w tej sprawie będzie wydawana jedynie w przypadku niepowodzenia negocjacji. Odszkodowanie za wywłaszczenie ma być wyższe od wartości ustalonej przez rzeczoznawcę majątkowego: o 5 proc., gdy dotychczasowy właściciel lub użytkownik wieczysty niezwłocznie przekaże nieruchomość i opróżni pomieszczenia; o 10 tys. zł za nieruchomość z budynkiem mieszkalnym albo budynkiem, w którym wydzielono mieszkania.
Anna Nosek
redaktor newslettera Serwisu Budowlanego
Patronem Kalendarium jest Serwis Budowlany
www.serwisbudowlany.com
Więcej w newsletterze Prawo Budowlane na stronie www.ABC.com.pl
ZAMÓW PRENUMERATĘ
Artykuł zamieszczony
w „Inżynierze budownictwa”,
lipec-sierpień 2008 r.
