Kalendarium prawne na czerwiec i lipiec.
|
24.06.2014 została ogłoszona |
Ustawa z dnia 24 kwietnia 2014 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze standaryzacją niektórych wzorów pism w procedurach administracyjnych (Dz.U. z 2014 r. poz. 822) Ustawa nowelizuje 22 ustawy, nakładając na właściwe organy obowiązek udostępnienia wnioskodawcom wzorów pism w formie dokumentów elektronicznych. Nowelizacja dotyczy między innymi ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 1409), w której zobowiązano ministra właściwego do spraw budownictwa, lokalnego planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa do określenia w formie dokumentu elektronicznego wzoru zgłoszenia rozbiórki obiektów budowlanych (art. 31 ust. 2a ustawy). Ustawa wejdzie w życie z dniem 25 grudnia br.
|
|
2.07.2014
zostały
|
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 14 maja 2014 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o wyrobach budowlanych (Dz.U. z 2014 r. poz. 883) W załączniku do obwieszczenia ogłoszony został jednolity tekst ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych.
|
|
|
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 3 czerwca 2014 r. w sprawie metodologii obliczania charakterystyki energetycznej budynku i lokalu mieszkalnego lub części budynku stanowiącej samodzielną całość techniczno-użytkową oraz sposobu sporządzania i wzorów świadectw charakterystyki energetycznej (Dz.U. z 2014 r. poz. 888) Rozporządzenie określa metodologię obliczania charakterystyki energetycznej, sposób sporządzania świadectwa charakterystyki energetycznej oraz wzory świadectw charakterystyki energetycznej budynku i lokalu mieszkalnego lub części budynku stanowiącej samodzielną całość techniczno-użytkową. Akt prawny zastępuje dotychczas obowiązujące rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 6 listopada 2008 r. o tym samym tytule (Dz.U. Nr 201, poz. 1240 ze zm.). Nowe rozporządzenie dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/31/UE z dnia 19 maja 2010 r. w sprawie charakterystyki energetycznej budynków (Dz.Urz. UE L 153 z 18 czerwca 2010 r., s. 13). Jedną z istotniejszych zmian w nowym rozporządzeniu jest wprowadzenie metody ustalania charakterystyki energetycznej na podstawie faktycznie zużytej ilości energii (tzw. metody zużyciowej). Ponadto nowe przepisy porządkują metodologię wyznaczania charakterystyki energetycznej, opierając się na dotychczasowym doświadczeniu w funkcjonowaniu przepisów w tej materii. Rozporządzenie wejdzie w życie z dniem 3 października br. |
|
10.07.2014 weszło w życie
|
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 2 lipca 2014 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania horyzontalnej pomocy publicznej na niektóre cele z zakresu ochrony środowiska (Dz.U. z 2014 r. poz. 908) Rozporządzenie określa szczegółowe warunki udzielania horyzontalnej pomocy publicznej na niektóre cele z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej ze środków pozostających w dyspozycji Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej.
|
|
12.07.2014 weszły w życie
|
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 10 czerwca 2014 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz.U. z 2014 r. poz. 856) Rozporządzenie nowelizuje rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz.U. Nr 43, poz. 430 z późn. zm.). Do zmienianego aktu prawnego dodany został rozdział pt. „Kanały technologiczne w pasie drogowym”, który reguluje warunki sytuowania kanałów technologicznych w pasach drogowych dróg publicznych. Zmodyfikowana została definicja „zjazd publiczny” przez wskazanie, że jest to zjazd co najmniej do jednego obiektu, w którym prowadzona jest działalność gospodarcza lub działalność o charakterze publicznym. W § 119 ust. 9 rozporządzenia dodano ulicę klasy Z do grupy klas ulic, na których dopuszcza się inne parametry zatoki autobusowej dostosowane do wymiarów pojazdów, dla których jest ona przeznaczona. Doprecyzowany został przepis określający zakres przedmiotowy rozporządzenia przez wskazanie, że akt prawny ma zastosowanie przy projektowaniu, budowie oraz przebudowie dróg publicznych i związanych z nimi urządzeń budowlanych, a także przy projektowaniu i budowie urządzeń niezwiązanych z drogami publicznymi, sytuowanych w ich pasach drogowych.
|
|
|
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 10 czerwca 2014 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie przepisów techniczno-budowlanych dotyczących autostrad płatnych (Dz.U. z 2014 r. poz. 857) Rozporządzenie nowelizuje rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 16 stycznia 2002 r. w sprawie przepisów techniczno-budowlanych dotyczących autostrad płatnych (Dz.U. Nr 12, poz. 116 z późn. zm.). Do zmienianego aktu prawnego dodany został nowy rozdział pt. „Kanały technologiczne w pasie drogowym autostrady”, określający warunki techniczne usytuowania kanału technologicznego w pasie drogowym autostrady. Ponadto doprecyzowany został przepis określający zakres przedmiotowy rozporządzenia przez wskazanie, że akt prawny ma zastosowanie przy projektowaniu, budowie, przebudowie oraz eksploatacji autostrad i związanych z nimi urządzeń, a także przy projektowaniu i budowie urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanych z autostradami, sytuowanych w ich pasach drogowych.
|
|
|
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 10 czerwca 2014 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogowe obiekty inżynierskie i ich usytuowanie (Dz.U. z 2014 r. poz. 858) Rozporządzenie nowelizuje rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 30 maja 2000 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogowe obiekty inżynierskie i ich usytuowanie (Dz.U. Nr 63, poz. 735 z późn. zm.). Rozporządzenie dodaje do zmienianego aktu prawnego rozdział pt. „Kanały technologiczne na obiektach inżynierskich”, który reguluje warunki umieszczenia na obiekcie inżynierskim kanału technologicznego. Znowelizowany został także przepis § 321 rozporządzenia, dotyczący wymogów bezpieczeństwa pożarowego konstrukcji tunelu. Ponadto doprecyzowano przepis określający zakres przedmiotowy rozporządzenia przez wskazanie, że akt prawny ma zastosowanie przy projektowaniu, budowie oraz przebudowie obiektów inżynierskich i związanych z nimi urządzeń budowlanych, a także przy projektowaniu i budowie urządzeń obcych, sytuowanych na obiektach inżynierskich.
|
|
|
Ustawa z dnia 5 czerwca 2014 r. o zmianie ustawy – Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2014 r. poz. 897) Nowelizacja ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (t.j. Dz.U. z 2010 r. Nr 193, poz. 1287 z późn. zm.) określa nowe zasady pobierania opłat za udostępnianie materiałów i danych z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. Stawki opłat zostały określone w tabelach zawartych w załączniku do ustawy. Wysokość należnej opłaty oraz sposób jej wyliczenia utrwalane będą w Dokumencie Obliczenia Opłaty. Przewidziano, że nieodpłatnie będą udostępniane wszystkim zainteresowanym materiały z czterech zbiorów danych: państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju, państwowego rejestru nazw geograficznych, bazy danych obiektów ogólnogeograficznych, numerycznego modelu terenu o interwale siatki co najmniej 100 m. Organ udostępniający materiały z zasobu udzielać będzie licencji określającej warunki wykorzystania tych materiałów przez określony podmiot. Zmieniono przepisy określające zasady wykonywania prac geodezyjnych i kartograficznych. Rozszerzono zakres informacji gromadzonych w ewidencji gruntów i budynków. Określono zasady aktualizacji informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków. Zlikwidowany został Zespołu Uzgadniania Dokumentacji Projektowej. W myśl nowych przepisów sytuowanie projektowanych sieci uzbrojenia terenu na obszarach miast oraz w pasach drogowych na terenie istniejącej lub projektowanej zwartej zabudowy obszarów wiejskich uzgadniane będzie na naradach koordynacyjnych organizowanych przez starostę. Z obowiązku uzgadniania wyłączone zostały przyłącza oraz sieci uzbrojenia terenu sytuowane wyłącznie w granicach działki budowlanej. O sposobie, miejscu i terminie przeprowadzenia narady starosta zawiadomi wnioskodawców oraz podmioty, które zarządzają sieciami uzbrojenia terenu, organy gmin, wójta lub burmistrza, a także, w uzasadnionych przypadkach, inne podmioty, które mogą być zainteresowane rezultatami narady koordynacyjnej. Narady koordynacyjne będą mogły być przeprowadzane także w innej formie, w tym za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Nowelizacja określa także zakres prac geodezyjnych lub prac kartograficznych podlegających zgłoszeniu, zawartość takiego zgłoszenia oraz zasady przyjmowania materiałów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. Zmiany obejmują również przepisy dotyczące kontroli działalności wojewódzkich inspektorów nadzoru geodezyjnego i kartograficznego oraz organów administracji geodezyjnej i kartograficznej, a także kontroli przedsiębiorców wykonujących prace geodezyjne lub kartograficzne oraz przepisy dotyczące odpowiedzialności zawodowej geodetów. Istotną zmianą odnośnie do przepisów dotyczących ewidencji miejscowości ulic i adresów jest możliwość uwzględnienia w ewidencji danych adresowych dotyczących obiektów, takich jak: parkingi, garaże, wjazdy i wejścia do parków, ogrodów oraz innych miejsc zorganizowanego wypoczynku lub działalności gospodarczej. Równocześnie z nowelizacją ustawy – Prawo geodezyjne i kartograficzne w dniu 12 lipca 2014 r. weszły w życie trzy nowe rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji: – rozporządzenie z dnia 8 lipca 2014 r. w sprawie sposobu i trybu uwierzytelniania przez organy Służby Geodezyjnej i Kartograficznej dokumentów na potrzeby postępowań administracyjnych, sądowych lub czynności cywilnoprawnych (Dz.U. z 2014 r. poz. 914); |
|
|
– rozporządzenie z dnia 8 lipca 2014 r. w sprawie formularzy dotyczących zgłaszania prac geodezyjnych i prac kartograficznych, zawiadomienia o wykonaniu tych prac oraz przekazywania ich wyników do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz.U. z 2014 r. poz. 924); – rozporządzenie z dnia 9 lipca 2014 r. w sprawie udostępniania materiałów państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, wydawania licencji oraz wzoru Dokumentu Obliczenia Opłaty (Dz.U. z 2014 r. poz. 917). |
|
14.07.2014 weszło w życie
|
Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 10 lipca 2014 r. w sprawie wymagań lokalowych i sanitarnych, jakie musi spełniać lokal, w którym ma być prowadzony żłobek lub klub dziecięcy (Dz.U. z 2014 r. poz. 925) Rozporządzenie stanowiące akt wykonawczy do ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 1457) określa wymagania lokalowe i sanitarne, jakie musi spełniać lokal, w którym ma być prowadzony żłobek lub klub dziecięcy. Rozporządzenie zastępuje dotychczasowe rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 marca 2011 r. w sprawie wymagań lokalowych i sanitarnych dotyczących żłobków i klubów dziecięcych (Dz.U. Nr 69, poz. 367). Nowe rozporządzenie podtrzymuje wymóg, że lokal, w którym ma być prowadzony żłobek lub klub dziecięcy, powinien znajdować się w budynku lub jego części spełniających wymagania określone w przepisach techniczno-budowlanych oraz przepisach o ochronie przeciwpożarowej dla kategorii zagrożenia ludzi ZL II lub wymagania uzgodnione z właściwym miejscowo komendantem wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej, w trybie określonym w tych przepisach. Dopuszcza się prowadzenie żłobka lub klubu dziecięcego w lokalu znajdującym się w innym budynku lub jego części, jeżeli lokal spełnia określone w rozporządzeniu warunki. Lokal taki powinien znajdować się w strefie pożarowej, określanej jako ZL zgodnie z przepisami techniczno-budowlanymi, zlokalizowanej w obiekcie innym niż tymczasowy. Wprowadzono regulację, że w strefie pożarowej ZL nie mogą występować nie tylko inne lokale, w których prowadzone są żłobki, kluby dziecięce, ale także inne lokale, w których prowadzone są przedszkola lub inne formy wychowania przedszkolnego.
|
|
16.07.2014 weszła w życie
|
Ustawa z dnia 30 maja 2014 r. o zmianie ustawy o spłacie niezaspokojonych należności przedsiębiorców, wynikających z realizacji udzielonych zamówień publicznych (Dz.U. z 2014 r. poz. 929) Ustawa nowelizuje ustawę z dnia 28 czerwca 2012 r. o spłacie niektórych niezaspokojonych należności przedsiębiorców, wynikających z realizacji udzielonych zamówień publicznych (Dz.U. poz. 891 z późn. zm.). Zasadnicza zmiana polega na umożliwieniu dużemu przedsiębiorcy, który zawarł umowę z wykonawcą w związku z realizacją zamówienia publicznego na roboty budowlane, uzyskania od Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad ze środków Krajowego Funduszu Drogowego spłaty niezaspokojonych przez wykonawcę należności głównych. Dotychczas taką możliwość mieli tylko mikroprzedsiębiorcy, mali lub średni przedsiębiorcy, co zakwestionował Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 18 czerwca 2013 r., sygn. akt K 37/12.
|
|
31.07.2014 weszło w życie
|
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 5 czerwca 2014 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle kolejowe i ich usytuowanie (Dz.U. z 2014 r. poz. 867)
Nowelizacja wprowadza w rozporządzeniu Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 10 września 1998 r.
|
Aneta Malan-Wijata
