Wrzesień 2024 r. przyniósł jeden z największych kataklizmów, jakie w ostatnich kilkudziesięciu latach dotknęły Polskę. Porównywalna w skali była tylko powódź, która wystąpiła w naszym kraju w 1997 r. W wyniku wrześniowego kataklizmu ucierpiały miejscowości w województwach: dolnośląskim, opolskim, lubuskim oraz śląskim.
Blisko 60 tys. osób zostało poszkodowanych. Najtrudniejsza sytuacja była w Kotlinie Kłodzkiej, gdzie został przerwany wał na tamie w Stroniu Śląskim. Żywioł spowodował ogromne zniszczenia w gminach: Stronie Śląskie, Lądek Zdrój oraz Kłodzko. Wiele zalanych terenów było również na Opolszczyźnie. Tam bardzo ucierpiały przede wszystkim gminy Głuchołazy oraz Lewin Brzeski.
16–22 WRZEŚNIA
Dramatyczne zdarzenia miały miejsce w weekend 14–15 września. We wtorek (17 września) ze strony PIIB został podjęty pierwszy kontakt z kierownictwem Ministerstwa Rozwoju i Technologii, podczas którego prezes Mariusz Dobrzeniecki wyraził gotowość samorządu zawodowego inżynierów budownictwa do wsparcia działań pomocowych skierowanych do poszkodowanych przez powódź.
18 września doszło do spotkania prezesa Mariusza Dobrzenieckiego oraz Jacka Szera z ministrem Krzysztofem Paszykiem i Główną Inspektor Nadzoru Budowlanego. Na tym spotkaniu ustalono zakres współpracy. Minister Krzysztof Paszyk powołał Jacka Szera na koordynatora działań pomocowych realizowanych przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii w zakresie oceny zniszczeń popowodziowych. Ustalone zostały również ramy współpracy pomiędzy Polską Izbą Inżynierów Budownictwa a Głównym Urzędem Nadzoru Budowlanego. Główna Inspektor Nadzoru Budowlanego wskazała również dokumenty (formularze), na których miała odbywać się praca i które miały być później podstawą do wypłaty rządowej pomocy. Tego samego dnia zostali wybrani koordynatorzy regionalni, mający za zadanie zorganizować pracę w poszczególnych regionach. Byli to: Janusz Szczepański (Dolny Śląsk), Wojciech Poręba (Lubuskie), Dariusz Bajno (Opolskie), Roman Karwowski (Śląsk), Mirosław Boryczko (Małopolska). Do członków samorządu zawodowego został wystosowany również apel informujący o akcji pomocowej.
W piątek (20 września) w Dolnośląskim Urzędzie Wojewódzkim została zorganizowana odprawa, podczas której biorący w niej udział inżynierowie mieli możliwość rozmowy z ministrem Krzysztofem Paszykiem, Maciejem Awiżynem, wojewodą dolnośląskim, oraz prezesem Mariuszem Dobrzenieckim. Zaprezentowano schemat współpracy opracowany podczas spotkania w Warszawie. Po decyzji GUNB w pierwszym etapie inżynierowie mieli dokonywać wstępnej oceny stanu technicznego budynku wspólnie z nadzorem na wzorach dokumentów przedstawionych przez nadzór. Działania inżynierów z PIIB miały być umożliwione dzięki sprawnemu przekazywaniu adresów wymagających sprawdzenia.
W sobotę (21 września) rozpoczęły się intensywne prace w Stroniu Śląskim. Od poniedziałku (23 września) siły PIIB zostały przekierowane na Lądek Zdrój, a w Stroniu został nadzór budowlany.
23–29 WRZEŚNIA
W poniedziałek (23 września) w biurze Dolnośląskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa odbyło się pierwsze spotkanie organizacyjne, podczas którego wytypowane zostały kolejne miejsca mogące potencjalnie wymagać wsparcia ze strony PIIB. Opracowano również systemy sprawozdawcze usprawniające pracę administracyjną przy realizacji tego projektu. We wtorek (24 września) miało miejsce spotkanie sztabu kryzysowego w Urzędzie Wojewódzkim w Opolu, podczas którego podjęta została decyzja o sprawdzeniu przez PIIB adresów zlokalizowanych w gminie Lewin Brzeski. To zadanie zostało wykonane w jeden dzień – sobotę 27 września. W tym momencie chęć uczestnictwa w akcji wyraziło ponad 700 inżynierów, jednak w związku z brakiem dostępnych do sprawdzenia adresów nie byliśmy w stanie wykorzystać wszystkich chętnych. W związku z licznymi wątpliwościami dotyczącymi dokumentacji oraz brakiem zainteresowania w zakresie współpracy wyrażanym przez GUNB zdecydowaliśmy o wstrzymaniu akcji.
30 WRZEŚNIA–6 PAŹDZIERNIKA
W poniedziałek (30 września) odbyła się wideokonferencja z przedstawicielami MSWiA, MRiT, wojewodami oraz GUNB, przy udziale prezesa Mariusza Dobrzenieckiego. Podczas tego spotkania w trybie pilnym zadecydowano o zmianie systemu pracy i potrzebie wypracowania nowego formularza procentowego uszkodzenia budynku, niezbędnego do uruchomienia pomocy państwa dla poszkodowanych w wysokości do 100 tys. zł na budynki inwentarskie oraz do 200 tys. zł na budynki i lokale mieszkalne.
Jeszcze tego samego dnia, po zebraniu sztabu, doszło do spotkania Tomasza Radziewskiego z Jackiem Szerem oraz Mariuszem Dobrzenieckim, którego celem było opracowanie nowej dokumentacji. Została ona zaprezentowana w MSWiA kolejnego dnia. Po jej wstępnej akceptacji zorganizowano kolejne spotkanie z ministrem Marcinem Kierwińskim, odpowiadającym w rządzie za odbudowę po powodzi. Efektem tego było ustalenie wsparcia PIIB w procesie opracowania uproszczonego systemu do szacowania szkód w obiektach użyteczności publicznej i infrastrukturze, opartego na systemie Państwowej Straży Pożarnej. Spotkanie techniczne miało miejsce 3 października.
Nowe zasady zostały przyjęte 4 października, a dzień później zostały opublikowane na stronie internetowej MSWiA.
W trakcie tego tygodnia, który poświęcony był weryfikacji systemu, okręgowe izby inżynierów budownictwa prowadziły rekrutację chętnych do udziału w projekcie.
7–13 PAŹDZIERNIKA
W poniedziałek (7 października) rozpoczęliśmy prace w Głuchołazach, Lewinie Brzeskim oraz gminie i mieście Bolesławiec. W ciągu 3 dni udało się ocenić 665 adresów (miejsc) w gminie Głuchołazy oraz 945 w gminie Lewin Brzeski. W środę również sprawdziliśmy nieruchomości w Prudniku – łącznie 237.
We wszystkich miejscach od razu zaznaczono, że będą potrzebne dodatkowe szacowania. W środę wystartowały oceny w Lądku Zdroju, gminie Kłodzko oraz mieście Kłodzko. W kolejnych dniach ukończono weryfikację w gminie Lądek Zdrój, oceniając 823 obiekty, w mieście Kłodzko – 351 obiektów, gminie Kłodzko – 702 obiekty. Dodatkowo, w piątek dokonano ocen budynków w gminie Brzegi, a w sobotę w gminie Łambinowice.
14–20 PAŹDZIERNIKA
W kolejnym tygodniu sprawdzono obiekty w gminie Sobótka oraz Bardo Śląskie, w sobotę kontynuowane były prace w gminie Głuchołazy.
21–27 PAŹDZIERNIKA
Od poniedziałku (21 października) rozpoczęto prace kontrolne w gminie Kamieniec Ząbkowicki. Na następny weekend zaplanowano prace kończące działania w gminie Kłodzko, mieście Kłodzko, gminach: Lądek Zdrój, Prudnik, Głuchołazy, Bardo Śląskie oraz Lewin Brzeski.
Warta podkreślenia jest obecność Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa w przestrzeni medialnej. Przedstawiciele władz PIIB wypowiadali się we wszystkich głównych wydaniach programów informacyjnych kluczowych kanałów medialnych w Polsce (telewizja, radio, prasa, internet).
Po raz pierwszy w historii podczas jednego posiedzenia sejmu padły podziękowania dla PIIB z ust dwóch różnych ministrów – Dariusza Klimczaka oraz Krzysztofa Paszyka.
W pomocy udział wzięli przedstawiciele z okręgów: podkarpackiego, warmińsko-mazurskiego, małopolskiego, łódzkiego, zachodniopomorskiego, kujawsko-pomorskiego, podlaskiego, świętokrzyskiego, lubelskiego i mazowieckiego. Wspierali oni kolegów, którzy od początku intensywnie pracowali na rzecz poszkodowanych w swoich województwach: dolnośląskim, śląskim, opolskim oraz lubuskim. Wszystkim zaangażowanym należą się słowa podziękowania za ogrom pracy, którą wykonali. Łącznie było to ponad 200 inżynierów budownictwa.
Radosław Wojnowski
Fot. archiwum PIIB
Czytaj także:
Chwile radości i chwile zadumy
Samorząd zawodowy – relikt przeszłości czy podstawa przyszłości?
