Odpowiada Monika Majewska − naczelnik Wydziału Przepisów Budowlanych w Departamencie Rynku Budowlanego i Techniki Ministerstwa Infrastruktury.
Borykam się z brakiem odpowiedzi na pytanie dotyczące usytuowania budynku względem granicy z niezabudowaną działką, według rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. z 2002 r. Nr 75, poz. 690 z późn. zm.). Paragraf 272 brzmiał:
„1) Odległość ściany zewnętrznej wznoszonego budynku od granicy sąsiedniej niezabudowanej działki budowlanej powinna wynosić co najmniej połowę odległości określonej w § 271 ust. 1–7, przyjmując, że na działce niezabudowanej będzie usytuowany budynek o przeznaczeniu określonym w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, przy czym dla budynków PM należy przyjmować, że będzie on miał gęstość obciążenia ogniowego strefy pożarowej Q większy od 1000 MJ/m2, lecz nie większą niż 4000 MJ/m2, a w przypadku braku takiego planu – budynek ZL ze ścianą zewnętrzną, o której mowa w § 271 ust. 1.
2) Budynki jednorodzinne, rekreacji indywidualnej oraz budynki mieszkalne zagrodowe i gospodarcze, ze ścianami i dachami nierozprzestrzeniającymi ognia, powinny być sytuowane w odległości nie mniejszej od granicy sąsiedniej, niezabudowanej działki, niż jest to określone w § 12.
Budynek usytuowany bezpośrednio przy granicy działki powinien mieć od strony sąsiedniej działki ściany oddzielenia przeciwpożarowego o klasie odporności ogniowej określonej w § 232 ust. 4 i 5”.
Po nowelizacji z 12 marca 2009 r. § 272 ust. 2 zmieniono i brzmi:
„2) Budynki mieszkalne jednorodzinne, rekreacji indywidualnej oraz budynki mieszkalne zagrodowe i gospodarcze, ze ścianami i dachami z przekryciem nierozprzestrzeniającymi ognia, powinny być sytuowane w odległości nie mniejszej od granicy sąsiedniej, niezabudowanej działki, niż jest to określone w § 12.
Przepisy § 12 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. z 2002 r. Nr 75, poz. 690 z późn. zm.), określają minimalne odległości sytuowania budynków od granicy z sąsiednią działką budowlaną, ustalając ogólne warunki usytuowania budynków. Odesłanie w § 12 do przepisów § 271–273 ma na celu zapewnienie bezpieczeństwa pożarowego. Istotnym aspektem tych przepisów jest także to, że projektowany budynek nie może ograniczać lub uniemożliwiać zabudowy działki sąsiedniej.
W przypadku sytuowania ściany z otworami okiennymi lub drzwiowymi przepisy § 12 ust. 1 pkt 1 ustalają 4 m jako minimalną odległość od granicy z sąsiednią działką budowlaną, co jest zgodne z przepisami § 271 ust. 1, który dla budynków ZL, IN i PM wyznacza minimalną odległość 8 m pomiędzy ścianami zewnętrznymi budynków niebędącymi ścianami oddzielenia przeciwpożarowego, a także z przepisami § 272 ust. 1, który wskazuje zachowanie połowy odległości określonej w § 271 ust. 1–7 od granicy niezabudowanej sąsiedniej działki budowlanej, tj. 4 m.
W przypadku sytuowania ściany bez otworów okiennych lub drzwiowych przepisy § 12 ust. 1 pkt 2 ustalają 3 m jako minimalną odległość od granicy z sąsiednią działką budowlaną, co jest zgodne z przepisami § 271 ust. 9, który dopuszcza zmniejszenie odległości określonych w ust. 1 o 25%, jeżeli budynki są zwrócone do siebie ścianami i dachami z przekryciami nierozprzestrzeniającymi ognia. Jednocześnie § 272 ust. 2 dopuszcza sytuowanie budynków mieszkalnych jednorodzinnych, rekreacji indywidualnej oraz w zabudowie zagrodowej zgodnie z § 12, jeżeli ich ściany i dachy klasyfikuje się jako nierozprzestrzeniające ogień.
W przypadku sytuowania ściany bez otworów okiennych lub drzwiowych przepisy § 12 dopuszczają zmniejszenie odległości od granicy z sąsiednią działką budowlaną do 1,5 m, co byłoby niezgodne z przepisami § 271, gdyby ściana zwrócona w stronę granicy nie byłaby ścianą oddzielenia przeciwpożarowego. Ściana oddzielenia przeciwpożarowego powinna być wykonana także w przypadku, gdy w odległości mniejszej niż 8 m od projektowanego budynku będzie znajdował się budynek na sąsiedniej działce i co już jest całkowicie oczywiste w przypadku, gdy sytuowany będzie budynek bezpośrednio przy granicy z sąsiednią działką budowlaną.
Powyższe wyjaśnienia dotyczą takich budynków, jak: budynki jednorodzinne, rekreacji indywidualnej, budynki mieszkalne zagrodowe, gospodarcze, gdyż w odniesieniu do innych albo nie mają zastosowania przepisy § 12 i § 272 ust. 2 albo z przepisów § 271 ust. 1 wynika konieczność zachowania innej niż 8 m odległości pomiędzy budynkami.
