Odpowiada główny ekspert Stowarzyszenia Nowoczesne Budynki mgr inż. Anna Sas-Micuń.
Czy dla planowanej budowy zespołu kontenerów pełniących funkcję obiektu administracyjno-socjalnego (biuro, sanitariaty i szatnie) o powierzchni ok. 100 m2 konieczne jest wykonanie w ramach projektu budowlanego charakterystyki energetycznej, a po wybudowaniu uzyskanie świadectwa energetycznego?
Czy w przypadku budowy zespołu kontenerów o podanych funkcjach i powierzchni zachodzą przesłanki (jest podstawa prawna) klasyfikujące obiekt kontenerowy jako budynek?
Przepisy dotyczące określania charakterystyki energetycznej i jej oceny w świadectwie charakterystyki energetycznej są częścią całego systemu prawnego, zawartego w ustawie – Prawo budowlane oraz jej aktach wykonawczych.
Wymóg określenia charakterystyki energetycznej w ramach opisu technicznego, stanowiącego część opisową projektu architektoniczno-budowlanego, wynika z pkt 10 ust. 2 § 11 rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz.U. poz. 462 z późn.zm.).
Wymóg ten dotyczy budynku, przez który zgodnie z art. 3 pkt 2 ustawy – Prawo budowlane (Dz.U. z 2013 r. poz. 1409 z późn.zm.) należy rozumieć taki obiekt budowlany, który jest trwale związany z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych oraz posiada fundamenty i dach.
Z kolei przez tymczasowy obiekt budowlany, zgodnie z pkt 5 art. 3 ww. ustawy, należy rozumieć obiekt budowlany przeznaczony do czasowego użytkowania w okresie krótszym od jego trwałości technicznej, przewidziany do przeniesienia w inne miejsce lub rozbiórki, a także obiekt budowlany niepołączony trwale z gruntem, np. strzelnice, kioski uliczne, pawilony sprzedaży ulicznej i wystawowe, przekrycia namiotowe i powłoki pneumatyczne, urządzenia rozrywkowe, barakowozy, obiekty kontenerowe.
Wymóg sporządzania świadectwa charakterystyki energetycznej, zgodnie z ust. 3 art. 5 ustawy – Prawo budowlane, dotyczy budynku.
Należy dodać, że z obowiązku tego są zwolnione, zgodnie z pkt 3 ust. 7 art. 5 wymienionej ustawy, budynki przeznaczone do użytkowania w czasie nie dłuższym niż dwa lata(bez względu na rodzaj budynku, wynikający z przeznaczenia: mieszkalny, zamieszkania zbiorowego, użyteczności publicznej, gospodarczy, magazynowy, produkcyjny) oraz zgodnie z pkt 6 budynki mieszkalne przeznaczone do użytkowania nie dłużej niż cztery miesiące w roku. W pierwszym przywołanym przypadku mamy do czynienia z budynkiem tymczasowym, a w drugim przypadku z budynkiem okresowo użytkowanym, którego przykładem może być budynek rekreacji indywidulanej.
Reasumując, jeśli zatem w omawianym przypadku mamy do czynienia z kontenerem lub zespołem kontenerów, pełniących funkcję obiektu administracyjno-socjalnego (biuro, sanitariaty i szatnie) o powierzchni ok. 100 m2 i niespełniających definicji budynku, wymóg określania charakterystyki energetycznej w ramach projektu budowlanego, a po wybudowaniu wymóg sporządzania świadectwa charakterystyki energetycznej nie mają w tym przypadku zastosowania.