17 grudnia w Poznaniu odbyła się pierwsza, organizowana wspólnie przez Stowarzyszenie Polski Kongres Drogowy oraz Fojud Development, konferencja: „Koszty i korzyści rozwiązań środowiskowych w fazie przygotowania inwestycji infrastrukturalnych”.
Zgodnie z deklaracją organizatorów postawiony został pierwszy krok w kierunku stworzenia platformy porozumienia dla tych grup, które w procesie inwestycyjnym często stoją wobec siebie w opozycji. Organizacje ekologiczne, zarządcy dróg, projektanci, wykonawcy oraz przedstawiciele administracji publicznej mieli okazję podyskutować na tematy praktyczne i starać się wypracować wspólne stanowisko. Jednak skala zagadnień, ich różnorodność i stosunkowo krótki czas spotkania pozwolił jedynie na zaawizowanie najważniejszych kwestii.
Agnieszka Suchecka, radca prawny, omówiła aspekty prawne działań środowiskowych w procesie inwestycyjnym na przykładach realizacji dróg publicznych. Odniosła się zatem do wymaganego przez przepisy postępowania o wydanie decyzji, jego trybu i uzasadnienia, a następnie przedstawiła przypadki, gdy wymagana jest tzw. ponowna ocena oddziaływania. W dalszej części zreferowała procedury odwoławcze od decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych.
Do referatu odniósł się uznany ekspert w zakresie ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju Tomasz Podgajniak. Uczestnicy konferencji, biorąc udział w dyskusji, zwracali uwagę na aspekty praktyczne wynikające z regulacji prawnych oraz, nie dającej się przecież pominąć, ekonomiki określonych przedsięwzięć inwestycyjnych.
Bardzo interesujące wystąpienie przedstawiciela Stowarzyszenia dla Natury „Wilk”, bogato ilustrowane zdjęciami, przybliżyło problem projektowania i utrzymania korytarzy migracyjnych dla zwierząt.
Wydaje się, że takich konferencji/seminariów powinno odbywać się coraz więcej. Oczywista jest bowiem konieczność spotkania i rozmowy wszystkich stron zainteresowanych kwestią proekologicznych rozwiązań w szeroko pojętym budownictwie.
Barbara Mikulicz-Traczyk
Ocena oddziaływania inwestycji na środowisko to postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia, obejmującego:
– weryfikacje raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko
– uzyskanie wymaganych ustawa opinii i uzgodnień
– zapewnienie możliwości udziału społeczeństwa w postępowaniu
Zgodnie z artykułem 11a ust. 4 spec. ustawy: decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej (tzw. ZRID) może być wydana po uprzednim przeprowadzeniu oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, jeżeli jest ona wymagana przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie społeczeństwa oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.