Kalendarium – styczeń, luty

20.03.2013

Kalendarium prawne na styczeń i luty.

Styczeń

11.01.2013

weszły w życie

Obwieszczenie Ministra Gospodarki z dnia 21 grudnia 2012 r. w sprawie szczegółowego wykazu przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej (MP z 2013 r. poz. 15)

 

Obwieszczenie stanowi akt wykonawczy do ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej (Dz.U. Nr 94, poz. 551 ze zm.). Zawiera szczegółowy wykaz przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej. W katalogu przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej znalazły się między innymi przedsięwzięcia w zakresie: 

– izolacji instalacji przemysłowych,

– modernizacji lub wymiany urządzeń przeznaczonych do użytku domowego,

– przebudowy lub remontu budynków, w tym przedsięwzięcia termomodernizacyjne i remontowe w rozumieniu ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów (Dz.U. Nr 223, poz. 1459 ze zm.),

– oświetlenia wewnętrznego (np. oświetlenia pomieszczeń: w budynkach użyteczności publicznej, mieszkalnych, biurowych, a także budynków i hal przemysłowych lub handlowych) lub oświetlenia zewnętrznego (np. oświetlenia tuneli, placów, ulic, dróg, parków, oświetlenia dekoracyjnego, oświetlenia stacji benzynowych oraz sygnalizacji świetlnej),

– urządzeń i instalacji wykorzystywanych w procesach przemysłowych,

– lokalnych sieci ciepłowniczych i lokalnych źródeł ciepła.

 

Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 8 stycznia 2013 r. w sprawie kryteriów oraz procedur dopuszczania odpadów do składowania na składowisku odpadów danego typu (Dz.U. z 2013 r. poz. 38)

 

Rozporządzenie stanowi akt wykonawczy do ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz.U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243 ze zm.) i określa procedurę dopuszczania odpadów do składowania na składowisku odpadów danego typu oraz kryteria dopuszczania odpadów do składowania na składowisku odpadów: niebezpiecznych, obojętnych oraz innych niż niebezpieczne i obojętne.

12.01.2013

weszły w życie

Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 3 stycznia 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie metodologii obliczania charakterystyki energetycznej budynku i lokalu mieszkalnego lub części budynku stanowiącej samodzielną całość techniczno-użytkową oraz sposobu sporządzania i wzorów świadectw ich charakterystyki energetycznej (Dz.U. z 2013 r. poz. 45)

 

Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 3 stycznia 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie przeprowadzania szkolenia oraz egzaminu dla osób ubiegających się o uprawnienie do sporządzania świadectwa charakterystyki energetycznej budynku, lokalu mieszkalnego oraz części budynku stanowiącej samodzielną całość techniczno-użytkową (Dz.U. z 2013 r. poz. 47)

 

Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 3 stycznia 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie aprobat technicznych oraz jednostek organizacyjnych upoważnionych do ich wydawania (Dz.U. z 2013 r. poz. 46)

 

Wymienione rozporządzenia mają na celu dostosowanie zmienianych aktów prawnych do zmian przyjętych w ustawie z dnia 13 lipca 2012 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2012 r. poz. 951). Przywołaną ustawą dokonano zmiany nazwy działu „budownictwo, gospodarka przestrzenna i mieszkaniowa” na „budownictwo, lokalne planowanie i zagospodarowanie przestrzenne oraz mieszkalnictwo”. W związku z tym w zmienianych rozporządzeniach dotychczasową nazwę działu administracji rządowej zastąpiono nową nazwą.

17.01.2013

weszło w życie

Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 27 grudnia 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie nadawania uprawnień i licencji zawodowych w dziedzinie gospodarowania nieruchomościami (Dz.U. z 2013 r. poz. 65)

 

Rozporządzenie wprowadza do zmienianego rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 15 lutego 2008 r. w sprawie nadawania uprawnień i licencji zawodowych w dziedzinie gospodarowania nieruchomościami (Dz.U. Nr 31, poz. 189 ze zm.) zmiany redakcyjne polegające na zastąpieniu występującej w akcie prawnym dotychczasowej nazwy działu administracji rządowej nową nazwą „budownictwo, lokalne planowanie i zagospodarowanie przestrzenne i mieszkalnictwo”, która obowiązuje od 1 stycznia 2013 r. w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 13 lipca 2012 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 951).

29.01.2013

został wydany

Wyrok Trybunału Konstytucyjnego (sygn. akt SK 28/11) dotyczący sądowej kontroli postępowań dyscyplinarnych wobec architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów (Dz.U. z 2013 r. poz. 164)

 

Trybunał Konstytucyjny rozpoznał skargę konstytucyjną dotyczącą zgodności art. 54 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów (Dz.U. z 2001 r. Nr 5, poz. 42 ze zm.) z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej. W skardze konstytucyjnej zarzucono, że sądowa kontrola postępowań dyscyplinarnych sprawowana przez sąd apelacyjny pracy i ubezpieczeń społecznych w trybie apelacji cywilnej narusza prawo obwinionego do sądu, prawo do obrony oraz zasadę równości. Zdaniem skarżącego kontrola ta powinna należeć do właściwości sądów karnych, ponieważ przepisy postępowania karnego gwarantują obwinionemu prawo do obrony. Trybunał orzekł, że zaskarżone przepisy przewidujące, iż sądem właściwym do rozpoznawania odwołań od orzeczeń organów dyscyplinarnych dla architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów jest sąd apelacyjny – sąd pracy i ubezpieczeń społecznych, który w postępowaniu odwoławczym stosuje przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o apelacji, są zgodne z Konstytucją RP. Trybunał wskazał, że Konstytucja RP nie przesądza, aby sądowa kontrola postępowań dyscyplinarnych musiała być sprawowana przez określony sąd lub w określonej procedurze. Wybór sądu najbardziej adekwatnego do rozpoznania danego rodzaju sprawy należy do ustawodawcy. Zastosowanie przepisów Kodeksu postępowania cywilnego o apelacji, jak stwierdził Trybunał, zapewnia obwinionemu architektowi, inżynierowi budownictwa oraz urbaniście prawo do rzeczywistej i efektywnej sądowej kontroli orzeczeń organów dyscyplinarnych. W cywilnym postępowaniu apelacyjnym obwiniony może skutecznie bronić swoich praw.

Luty

1.02.2013

weszło w życie

Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 29 stycznia 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wzorów rejestrów wniosków o pozwolenie na budowę i decyzji o pozwoleniu na budowę (Dz.U. z 2013 r. poz. 148)

 

Rozporządzenie zmienia rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 11 lutego 2009 r. w sprawie wzorów rejestrów wniosków o pozwolenie na budowę i decyzji o pozwoleniu na budowę (Dz.U. Nr 23, poz. 135). Nowelizacja rozporządzenia polega na stworzeniu podstawy prawnej dla organów administracji architektoniczno-budowlanej na szczeblu powiatowym do prowadzenia w formie elektronicznej rejestru wniosków o pozwoleniu na budowę i decyzji o pozwoleniu na budowę. Przed nowelizacją rejestr w formie elektronicznej prowadzony był wyłącznie przez organy administracji architektoniczno-budowlanej szczebla wojewódzkiego. Starostowie oraz prezydenci miast na prawach powiatu prowadzili rejestr w formie pisemnej.

5.02.2013

weszło w życie

Rozporządzenie Ministra Środowiska, Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, Ministra Administracji i Cyfryzacji oraz Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 21 grudnia 2012 r. w sprawie opracowywania map zagrożenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego (Dz.U. z 2013 r. poz. 104)

 

Rozporządzenie stanowiące akt wykonawczy do ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne (Dz.U. z 2012 r. poz. 145 ze zm.) określa szczegółowe wymagania dotyczące opracowywania map zagrożenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego, które mają być sporządzone przez Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej do końca grudnia 2013 r. dla obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi, wskazanych we wstępnej ocenie ryzyka powodziowego. Mapy zagrożenia powodzią mają przedstawiać w szczególności: obszary z uwzględnieniem stopnia prawdopodobieństwa wystąpienia powodzi,

 

zasięg powodzi, głębokość wody lub poziom zwierciadła wody oraz w uzasadnionych przypadkach prędkość przepływu wody lub natężenie przepływu wody. Z kolei mapy ryzyka powodziowego mają przedstawiać m.in: szacunkową liczbę mieszkańców, którzy mogą być dotknięci powodzią, rodzaje działalności gospodarczej na danym obszarze, potencjalne ogniska zanieczyszczeń wody, występowanie ujęć wody, stref ochronnych, kąpielisk, form ochrony przyrody, zakłady przemysłowe, archiwa, obszary i obiekty zabytkowe, budynki mieszkalne, obiekty o szczególnym znaczeniu społecznym, klasy użytkowania terenu.

 

9.02.2013

weszło w życie

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r. poz. 122)

Rozporządzenie stanowiące akt wykonawczy do ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.) określa szczegółowe wymagania dla podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości. Wymagania te dotyczą następujących zakresów:

– posiadania wyposażenia umożliwiającego odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz zapewnienia jego odpowiedniego stanu technicznego,

– utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów do odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i urządzeń do odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,

– spełnienia wymagań technicznych dotyczących wyposażenia pojazdów,

– zapewnienia odpowiedniego usytuowania i wyposażenia bazy magazynowo-transportowej.

14.02.2013

weszła w życie

Ustawa z dnia 12 grudnia 2012 r. o zmianie ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji oraz ustawy – Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2013 r. poz. 139)

 

Ustawa nowelizuje ustawę z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji (Dz.U. Nr 130, poz. 1070 ze zm.) oraz ustawę z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 ze zm.). Dokonane ustawą nowelizującą zmiany mają na celu ułatwienie realizacji projektów wspólnych wdrożeń, które powodują znaczną redukcję emisji gazów cieplarnianych oraz ułatwienie realizacji i monitorowania projektów w ramach krajowego systemu zielonych inwestycji.

22.02.2013

weszło w życie

Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 29 stycznia 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz.U. z 2013 r. poz. 181)

 

Rozporządzenie uchyla § 179 i 180 rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz.U. Nr 43, poz. 430 ze zm.). Uchylone przepisy przewidywały, że podstawowymi urządzeniami ochrony obiektów i obszarów przed hałasem są ekrany akustyczne, natomiast podstawowymi urządzeniami ochrony obiektów przed wibracjami są ekrany przeciwwibracyjne oraz konstrukcje przeciwwibracyjne. Zmiana podyktowana jest tym, że obecnie wymienionych urządzeń nie można uznać za podstawowe urządzenia ochrony obiektów i obszarów przed hałasem i wibracjami. Uchylenie przepisów § 179 i 180 rozporządzenia ma spowodować, że zarządcy dróg oraz organy zajmujące się ochroną środowiska będą miały swobodę w wyborze urządzeń ochrony akustycznej i przeciwwibracyjnej.

25.02.2013

weszła w życie

Ustawa z dnia 4 stycznia 2013 r. o zmianie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 118)

 

Ustawa nowelizuje ustawę z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz.U. z 2008 r. Nr 193, poz. 1194 ze zm.). Nowelizacja dotyczy przepisów określających zasady wydawania decyzji ustalającej wysokość odszkodowania przysługującego dotychczasowym właścicielom, użytkownikom wieczystym oraz osobom posiadającym ograniczone prawo rzeczowe do nieruchomości z tytułu wywłaszczenia na rzecz Skarbu Państwa lub właściwej jednostki samorządu terytorialnego. Zgodnie z obowiązującymi przepisami decyzję taką wydaje się w terminie 30 dni od dnia, w którym decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej stanie się ostateczna. Zgodnie z nowelizacją decyzję ustalającą wysokość odszkodowania będzie można wydać, zanim decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej stanie się ostateczna, jeżeli decyzja ta będzie posiadała rygor natychmiastowej wykonalności. W takim przypadku właściwy organ będzie zobowiązany wydać decyzję ustalającą wysokość odszkodowania w terminie 60 dni od dnia nadania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej rygoru natychmiastowej wykonalności. Ponadto zgodnie z nowymi przepisami na wniosek osoby uprawnionej do otrzymania odszkodowania będzie można wypłacić zaliczkę w wysokości 70% odszkodowania ustalonego przez organ pierwszej instancji w decyzji ustalającej wysokość odszkodowania.

 

Aneta Malan-Wijata

www.facebook.com

www.piib.org.pl

www.kreatorbudownictwaroku.pl

www.izbudujemy.pl

Kanał na YouTube

Profil linked.in